在中国出版集团出版工作会议上的讲话(节录)

　　

［编者按］建国以来，特别是《中共中央关于整理我国古籍的指示》下达以来，我国的古籍整理出版事业有了一个较大的发展，取得了显著的成就。但目前正处于社会主义市场经济体制建立过程中，古籍整理出版工作所处的社会大环境正在变化，古籍整理出版工作还有困难、困惑，有时甚至面临困境。如何在市场经济体制下求得古籍整理出版工作的持续发展，完成党和国家赋予我们的光荣职责，是广大古籍整理出版工作者必须认真对待和思考，并以合理对策尽快解决的大问题。杨牧之同志于2002年12月6日在中国出版集团出版工作会议上的讲话，就出版社的品牌、管理、人才等方面，提出了自己的意见。我们认为，杨牧之同志的意见对专业古籍出版社具有较强的针对性和较大的参考价值。现摘录如下，希望大家学习和讨论。

　　关于集团发展的几个认识问题

　　1.坚持出版工作的指导思想

　　我们的出版工作首先要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，学习、宣传、贯彻党的十六大精神。坚持正确导向，用“三个代表”重要思想统领出版工作，解放思想、实事求是，与时俱进。我们要一如既往地坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，贯彻百花齐放、百家争鸣的方针；弘扬主旋律，提倡多样化。要坚持弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，倡导科学与文明，反对愚昧迷信，建设社会主义先进文化，促进社会主义精神文明建设，促进全民族思想道德素质和科学文化素质不断提高，为改革开放、经济发展和社会进步提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

　　2.坚持发展是第一要务的思想

　　十六大报告强调：发展是硬道理，是第一要务。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。党的先进性必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中考察，放到维护和实现最广大人民的根本利益中去考察，归根到底是要看党在推动历史前进中的作用。要发展，就要做到“三个必须”：必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应时代潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。必须坚持和深化改革。必须相信和依靠人民，人民是推动历史前进的动力。这个要求，对于中国出版集团的建设、改革和发展，具有很强的针对性和指导意义。中国出版集团也好，一家出版社也好，能不能解决好发展问题，直接关系到集团的前途，关系到出版社的前途。成立中国出版集团，主要是为了实现政企、政事脱钩，发挥集团集约经营的优势，求得更快更大的发展。因此，在集团及成员单位的一切工作中，都要牢牢记住发展是第一要务，用发展的眼光看待问题、思考问题，用发展的办法解决问题，在发展中前进。

　　3.坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想

　　我们的事业要发展，集团要做大做强，必须坚持深化改革，而转变观念是改革的前提，是第一位的问题。十六大报告明确提出，一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。

　　生产力在发展，社会在变化；跟上发展，跟上变化，才能反映发展，反映变化；才能为发展服务，为变化服务。实践活动的永恒前进性，决定了解放思想、实事求是是一个永无休止的过程。相对于实践发展，人们的思想观念往往具有相对的稳定性，这就要求人们必须不断适应实践的发展，及时转变、更新思想观念。否则，曾经正确的思想理论就会变成僵化的东西，造成主观认识和客观实际脱节。

　　社会发生了哪些变化？

　　第一个大变化，是经济体制的转变。从传统的计划经济向社会主义市场经济转变。市场经济，一部分人会产生生活不稳定感；过去重要的部门，今天不那么重要了，过去不那么重要的部门今天变得重要了。这一切都要影响到个人。

　　第二个大变化，是经营方式的转变。由粗放型向集约型转变。集约与小生产是矛盾的。大家都承认集约的好处，但是否愿意受“限制”，受“约束”，就很难说了。市场竞争是企业与企业的竞争，不是个人与个人的竞争。如果不是把自己当作企业中的一员，整体中的一分子，企业就搞不好。

　　第三个大变化，是我国已进入小康社会，人民群众的精神文化需求迅速增长。

　　第四个大变化，是科学技术飞速发展，技术竞争加快。强国凭借科技强化他们在国际竞争中的优势地位，发展中国家也从科学技术发展中看到机会。出版工作也是这样。

　　由上述四大变化，引发我们要改变传统观念。如：

　　(1)由依靠政府、依靠指令性计划，转为依靠市场，努力掌握市场规律。

　　(2)由依靠行业垄断、专业分工，转变到依靠积极开拓和激烈竞争。

　　(3)由依靠纵向比较，新旧对比的思维方式，转变为既要纵向比较又要横向比较的思维方式。因为竞争总是横向的。时至今日，我们必须和美国、德国、日本、法国等发达国家相比。纵向比较无疑会增强信心，但只有横向比较，才能看清形势和局面，才能头脑清醒，制定切实可行的方针和脚踏实地的规划。

　　(4)由依靠人海战术、手工操作，转变为科技致富，科技强业、强国。要走高效、优质、低耗的路，大路货、大拨轰、萝卜快了不洗泥不成了。

　　4.坚持以集约化经营为目标、以结构调整为主线，积极推进集团化建设的思想中办17号文件明确要求，新闻出版广播影视业的改革重点，是要控制总量，合理布局，盘活存量资产，优化资源配置，发展集约经营，形成规模优势。为此，要推进集团化建设，把集团做大做强。中国出版集团成立后，摆在我们面前的一个重要任务，就是要尽快树立集团观念，不断强化集团意识，站在集团的高度思考问题，在集团这个大的范围内解决问题，在集团所提供的广阔空间里统一布局，谋求发展。

　　我们现有的出版、发行机构，有声誉卓著的百年老店，也有不足十年的出版新锐，有的综合性强一些，有的专业性强一些。但如果站在集团的高度，过去那种“小而全”的出版格局要打破，要以集团为平台，按照中办17号、16号文件的要求，以资产为纽带进行体制创新，建立和完善集团法人治理结构，强化决策、投资、管理和资源配置功能，着力调整产业结构、产品结构、组织结构、地区结构和人员结构。在集团的框架内，成员单位要作为集团的一个组成部分向“专、精、特、新”方向发展，以专业化推动集约化；集团则应当按照社会化大生产的要求，按照“三统一”的原则，进行集约化经营，提高产业集中度，发挥集团优势，成为市场竞争的新的、更强大的主体。

　　关于集团发展的几个具体问题

　　1.品牌，即核心竞争力

　　品牌是什么?品牌是企业非常重要的无形资产。品牌是消费者对某类商品形成的一种观念存储和心理认同的结果。

　　在世界经济论坛“21世纪成功因素”的专题讨论会上，一些高级管理人员得出结论：成功因素不是机器，而是人和品牌。

　　品牌呈现三大特点：

　　具有不可比拟的独特性和超常的吸引性(与别人不同就有吸引力)。
具有稳定性和不断改善、发展的动态性。

　　具有自我约束能力，洁身自好的品质。注意力集中在自己的强项上。不轻易踏进陌生领域。

　　对已经形成的品牌，不要视而不见，不要舍近求远，不要为小利而动，不要见异思迁，不要追风逐浪，不要为一时困难吓倒而抛弃品牌。

　　品牌中最重要的内容是标志性产品。中华书局的新点校本二十四史，商务的汉译世界名著，人民文学的文学名著，人民出版社的马列著作都是标志性产品，具有独特性和吸引性，影响巨大，我们各社都要围绕自己的专业品牌，在开发标志性产品上下功夫。

　　2.管理出效益

　　向管理要效益，这是一个重要观点。出版社的品牌都很好，选题的原创意识都很强，操作程序也都相似，但为什么有的效益好，有的效益差？这与管理模式有很大关系。

　　我们应该从现代企业制度入手，在加强企业化管理方面作文章。有的同志讲，作为“事业性质，企业化管理”，企业管理方面并没有到位，有很大潜力，我赞成这种观点。要从成本、会计管理入手。

　　在市场经济中控制成本是管理的核心所在，只有低成本才能多创造利润。所有环节管理的核心是成本管理。

　　读者对价格是很敏感的，对于同一产品，读者的确在意品牌的差异，但更重视价格的高低。最近几年，一些书商买书号做书，500元一套二十四史，100元一套四部小说，尽管明知其质量差，购买者却不少。这个现象应该引起我们的思考。

　　员工多了，成本就高；人员的流动是必要的，但不断地进人、出人，也增加成本，因为你拿钱为别人培养人。

　　发挥每个人的潜能，是防止人力资源浪费，也是成本问题。

　　分配制度也是成本问题，多少用于积累，多少用于再生产，多少用于分配，及如何分配，学问很大，要从实际出发加以研究。

　　作为企业、或者企业化管理的单位，从成本角度考虑，人均利润是关键指标。

　　实施成本控制和强化管理，要有魄力和责任感。在调查研究和充分论证的基础上确定下来的方案、办法，要严格执行，不要怕得罪人，不要怕告状、匿名信。

　　为此：(1)在座的各位、每一家社，要塌下心来做好自己的工作。领导班子要以身作则，班长要胸襟开阔，善于团结人，集思广益。集团创建之初，急需各种人才，大家齐心合力搞好集团的建设。

　　(2)要有很强的成本概念。最大限度地降低成本、创造效益。从本单位实际出发，进行改革。

　　(3)要有规划，有自己的总体设想和目标，要一步一步地走，一步一步前进，不求一步到位，但每一步、每一年都要有新思路。

　　3.网络建设，对优秀品牌的必要支持

　　十六大报告明确指出：信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。

　　集团一是建立局域网，集团内信息灵通。二是建立全国可供书目数据库。中国出版集团有这个责任和义务，也有这个条件和可能。这中间可开发的潜力很大。

　　要以信息流为基础，促使商流、物流和资金流的合理、快速流动。

　　4.资源重组，媒体互补，充分利用有效资源

　　资源重组和媒体开发注意四个结合。一是要坚持多样化(集团)与专业分工(一社)相结合；二是要坚持传统出版物和多媒体出版物相结合；三是要坚持图书与报刊资源的开发和有机结合；四是实现同类结合，同类归一，避免集团内重复。“四个结合”的最终目标是为了把中国出版集团建设成为主业突出、实力雄厚、效益一流的出版发行基地。多样化是为主旋律服务的，离开多样化，主旋律就缺乏吸引力；离开主旋律，多样化就会出现导向问题。主旋律、多样化是二为方向、双百方针的具体化。坚持多样化的同时，要发挥本社的出版优势、资源优势和专业特长，努力在出版实践中，保持自己的特色，扩大自己的核心竞争力。纸介质出版物的出版是我们的传统优势项目，这个传统要坚持；同时，随着新技术的发展和人民群众多层次文化需求的增长，要积极出版电子出版物和音像制品。

　　集团目前拥有26家出版社、46种期刊和3种报纸，这是我们的资源优势，一定要发挥优势，资源互补，共同开发，共同使用。

　　5.跨地区经营，集团做大做强的一个关键

　　局限于一隅，不会成为一个有影响的现代化企业。集团做强做大要求辐射，解决“均衡发展”要求辐射。没有一个能够辐射全国、进而辐射国际市场的大集团，就不能称其为现代企业。所以，明年我们要在跨地区方面作文章。

　　目前，很多省早已经大踏步向北京进军，筑巢引凤，热热闹闹。有的已在或已酝酿在国外设店建社。我们不能以老大自居，稳坐不动。

　　跨地区经营包括两层含义：一是产业的跨地区；一个是产品的跨地区。产业的跨地区已明确。产品的跨地区，包括把中华民族优秀的文化推向全世界。所以，我们要引进来，更要走出去。加强版权贸易。集团作为一个整体开展版权贸易活动。

　　6.吸纳业内外优良资产

　　这是经锦涛、岚清等中央领导批准的方案中发展目标三步走第二步的一项内容。有的同志会说：我们自己阵脚未稳，何论扩张?这个说法有道理。但是，一，我们在今天组建之初，不能忘记这一点。二，国内不少企业现在是分化、组合时期，精减机构，分流人员，有的部委撤销了、合并了，下属出版社、杂志社忙于寻找出路，这个机会不能忽视。吸纳业内外优良资产，是做强做大的捷径。比如，有的专业出版社经济有困难，有的省内出版集团，因为他们没有发行集团，又加上内部具体问题，很愿意和我们中国出版集团、中国发行集团合作，为什么不能乘时进用？

　　7.人才是一切之本

　　上述6点，全靠人去实施、完成。集团在人才方面，有两种现象特别要引起注意：一是计划经济体制下培养的传统型编辑人才过多；二是经营型、市场型、科技型人才缺乏；三是有培养前途的年轻人才、有新知识、新观念的人才流动过大。

　　这是最大的浪费。老观念不更新，干不成新事，适合社会主义市场经济要求的出版物出不来。人才过分流动，虽然是为全国培养了人才，但对于集团是人才流失，是成本浪费。

　　我们要想方设法，进行结构调整。